根据区委巡察工作统一部署，2021年5月25日至6月30日，区委第三巡察组对区文联进行了巡察。2022年3月3日，区委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
区文联班子高度重视区委第三巡察组反馈意见，接到反馈意见后，迅速行动，及时召开了巡察整改工作会议，将巡察反馈意见进行全面的传达，要求全体干部职工把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
（一）深入领会精神，做到思想认识到位。区文联对区委第三巡察组反馈的问题和提出的建议真诚接受，照单全收，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有力的措施不折不扣的把巡察整改工作作为一项重大政治任务抓实抓细抓好。
（二）加强组织领导，确保整改推进落实。区文联领导班子切实承担起巡察整改主体责任，成立由区文联主席为组长，副主席为副组长，秘书长蓝树娇同志为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常巡察工作具体事宜。“一把手”亲自统筹协调、研究部署、督促检查，全程跟进落实。其他责任人高度重视，按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。
（三）科学制定方案，做到责任分工到位。针对巡察反馈的三个方面14个问题，区文联紧紧围绕整改工作要求，深入剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，不断深化完善，制定了《清远市清新区文学艺术界联合会落实区委巡察反馈意见的整改方案》和《清远市清新区文学艺术界联合会落实区委巡察反馈意见的整改清单》，把整改任务逐条逐项落实到责任人，明确整改时限，确保整改任务一件一件落实、一条一条到位。
截至目前，巡察反馈的三个方面14个具体问题，已全部整改完毕。
二、突出问题导向，扎实推进整改
根据区委第三巡察组反馈的意见和《清远市清新区文学艺术界联合会落实区委巡察反馈意见的整改方案》中的具体措施，着力强化工作责任，采取逐项销号的方式，有序推进整改，区委第三巡察组反馈的三个方面14个问题已全部整改完成，需要一定时间或长期坚持整改的，按整改方案稳步推进，总体整改工作取得了阶段性成效。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于文艺工作的重要论述精神不深入”的问题。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
一是加强和规范学习管理。制定了《2022年清远市清新
区文学艺术界联合会理论学习中心组学习计划表》，并通过班子会议、工作会议等形式，结合形势变化作相应学习内容安排，有针对性地组织学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神并作为会议“第一议题”。对照计划，召开理论学习中心组学习，班子成员参加和干部职工列席旁听，与会人员结合工作实际积极发言，拓展学习的广度和深度。按需召开班子会议并组织会前学习，加强中央、省、市、区重要文件的学习，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是梳理了习近平总书记关于文艺工作的重要指示和重要论述精神，制定了《清远市清新区文学艺术界联合会“三法十条”学用纲要》，强化理论学习的专题性、针对性、有效性，推动习近平关于文艺工作的重要指示和重要论述精神走深走实。同时，充分运用“三法十条”的方式，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入到区文联召开的各类会议。
2.针对“开展干部党性教育不扎实”的问题。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
一是把党史学习教育纳入理论学习中心组学习的内容，巩固学习成果，深化对“不忘初心、牢记使命”的认识和理解，把党史学习教育成果巩固好、拓展好。召开理论学习中心组专题学习了习近平总书记关于不断巩固拓展党史学习教育成果的重要指示精神，引导党员干部把学习党史和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来。
二是加强学习型党组织建设，充分利用基层组织活动阵地加强党员干部“两学一做”学习教育。区文联联合团清新区委在太和镇向群社区开展十九届六中全会专题宣讲，将全会精神送到社区、送到基层群众身边，不断丰富学习形式，大力建设党员干部随时随地学习、处处学习的环境和阵地；与区委宣传部党支部到太平镇中南村党总支开展联建共建活动，通过共建共学引导广大党员干部在结对共建中转变工作作风、发挥先锋作用。
三是召开了区文联党支部组织生活会，会前进行了学习交流，围绕“四对照四看”开展批评与自我批评，坚持问题导向，严肃大胆、开门见山、直奔主题，达到加强思想沟通，反思问题，增进团结，促进工作的目的。
3.针对“贯彻落实上级重大决策部署有差距”的问题。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
一是加强学习上级重大决策部署精神。定期召开区文联工作会议，组织全体干部职工和各文艺家协会负责人及时传达学习上级重大决策部署精神，紧紧围绕市、区中心工作部署安排了区文联和各协会重点工作。围绕我区“四个清新”建设研究并制定了《清远市清新区作家协会开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动的方案》。
二是以我区“执行力建设年活动”为契机，推动各项决策部署落实落地，充分发挥文联下属各文艺家协会的专业特长，制定了《清新区校园文学培育坊运行方案》《清远市清新区传统文化——书法进校园活动方案》， 组织、选派文艺家以志愿服务形式到清新区中、小学校采用课堂、现场辅导等多元化的教学方式开展文学、书法等艺术教学培训工作。
三是始终把党中央决策部署和省、市、区各项决策部署落实情况作为衡量各协会工作质量的重要标准，围绕市委“十大行动”和“四个清新”建设目标任务，对各协会的工作进行督促检查，并对专项检查情况进行了反馈，强化结果运用，将工作成效作为对协会考评的重要依据。
4.针对“加强党对文艺工作的领导方面有缺失”的问题。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
（1）聚焦主责主业，充分发挥行业建设的主导作用，紧紧围绕新形势下推进我区文艺事业高质量发展的目标作谋划。召开了区文联工作会议，对2021年工作进行总结回顾并对2022年的工作进行了安排部署。制定了《清新区文联2021年工作总结和2022年工作计划》，明确发展方向和任务，加强日常指导和监督各协会开展的文艺活动。
（2）着眼思想政治引领，强化对文艺工作者的团结引领。一是加强教育培训、服务管理、文艺活动等各方面管理、监督和指导。召开了工作会议，组织传达学习了上级决策部署精神、《中国文艺工作者职业道德公约》和专项资金规范使用，并到各文艺家协会指导工作，专项检查了各协会财务情况，协助整改财务账目存在的问题和完善协会规章制度。指导各文艺家协会开展“我们的节日·清明”线上主题征文、“扣好人生第一颗扣子”——书法进校园、书法进社区、“我们的节日·端午节”歌咏文艺汇演、古典舞身韵公益培训、送书送书法下乡、迎国庆歌咏文艺展演、文艺进校园、“深入生活、扎根人民”主题实践、“高雅音乐进校园”公益培训等活动。二是制定《“深入生活、扎根人民”主题实践活动方案》，以“深扎点”蹲点采风学习的形式，加强教育培训和交流研讨工作，提升教育活动质量。三是2021年9月14日召开了清新区文学艺术界联合会第四次代表大会，选举产生了区文联第四届委员会主席团成员及主席、副主席。会前注重广泛征求意见，严格换届程序，会后已对换届材料进行归档。
（3）一是围绕我区文艺精品创作工作，区文联领导班子成员及区文艺家代表前往连州市、连南瑶族自治县与当地文艺界就文艺精品创作进行交流和调研。通过与我区文艺家协会创作骨干召开座谈会及考察区文艺社团活动情况等方式，对推动我区文艺精品创作工作形成了《加大扶持我区文艺精品创作力度专题调研报告》并将报告提交区委办。二是整合资源，充分利用社区活动中心、学校等平台为文艺家营造出繁荣发展文艺的良好环境，依托文艺志愿服务活动、实地采风创作、网络宣传等形式，加大对优秀文艺人才、文艺作品的宣传力度，依托“清新文艺”微信公众号开设本土文艺家专栏，同时积极探索深化改革完善机制，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制。
5.针对“落实意识形态工作责任制有差距”的问题。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
一是紧密联系工作实际开展学习，利用“三会一课”、单位会议、“学习强国”学习平台等多形式加强学习，坚持集中学习和个人学习推进、集中学习和交流研讨相互促进，今年以来，集中理论学习、研讨意识形态方面内容，领导干部能常态化坚持个人自学。二是严格履行意识形态工作主体责任和全面领导责任，并以教育培训为抓手。组织各协会负责人召开协会意识形态专题会议，强化对文艺工作者的政治引领，认真学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和上级的决策部署，确保意识形态工作政治导向不偏差、不含糊、不动摇。三是严格落实网络安全工作责任制，加强对计算机的开机、屏保密码设置和安全补丁更新方面管理，减少使用互联网计算机处理和储存文件资料，避免网络安全风险。
6.文艺创作平台作用发挥不明显。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
（1）一是制定了《关于清新区文联会刊<清新文苑>改版<清新文艺>的方案》，细化改版内容，立足于我区经济社会、民生发展组织文艺活动，引领文艺家贯彻落实区委部署决策。二是出版印刷了内部刊物《清新文艺》（第26期），制定了印刷具体方案，与有资质的政府采购定点印刷单位签订了委托协议，根据实际需求确定了印刷数量，并把刊物分别送至区相关单位、区各文艺家协会会员、文艺自由工作者，加强宣传推广，充分发挥刊物作用。三是开展了文艺人才资源统计，深入分析人才发展状况，为加强文艺队伍建设提供重要基础依据。组织创作骨干到实地参观学习、采风创作，加强培养优秀写作、编辑青年人才，增强后备力量。开展了人才交流学习，对人才工作开展了探讨交流。
（2）一是对《清新文艺》公众号进行了优化管理，严格落实信息管理主体责任，成立了《清新文艺》编辑委员会、编辑机构，设立了总编辑等信息内容安全负责人岗位，落实到具体责任人，明确了编辑要求、编辑制度、对应改版内容等，依规对《清新文艺》公众号发布的信息稿件进行审核把关，严格规范信息发布程序，加强对公众号发布内容的监测管理。二是依托微信公众号，促进传统文艺与网络文艺融合发展，开设了清新文艺家专栏，促进优秀文艺作品多渠道传播、多终端推送。加强关注和推广微信公众号，面向各文艺家协会发出《关于关注和推广“清新文艺”微信公众号的通知》，并鼓励各协会会员积极转发。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
7.工作用车开支不规范。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。对2013年至2015年的工作用车支出不规范款项已全额退款。明确规定了今后对于租用个人或社会组织（单位）车辆用于本单位公务活动的，经领导班子集体研究同意后方能租用，并按财务制度规定核销。
8.工作作风不严不实，调查研究不深入。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
一是制定了《区文联班子成员联系区级文艺家协会工作方案》，根据工作方案安排，区文联领导班子深入联系区级文艺家协会，广泛听取意见建议，掌握最新动态资料，帮助区文艺家协会理清工作思路、完善工作措施，协助解决工作问题。二是高度重视调研信息报送工作，严格按区委办《关于新形势下进一步加强和改进信息工作的通知》要求，做好报送工作，并及时报送文联工作动态信息。
9.财务审核把关不严，财务管理制度不规范。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
一是区文联严格按照整改方案，梳理文联各项财务管理制度，重新进行修订，对无公函接待、会议支出问题、不规范发票入账问题，从规章制度方面进行了整改，具体落实整改措施，把相关问题彻底整改到位。具体包括：修订了区文联日常报销票据时需提供的材料，包括普通类、工程类、政府采购（含自主采购）类、差旅费报销类、公务接待费报销类、会议费报销类、下乡工作的用餐补助报销类等项目的规范。该规定内容遇省、市、区有最新文件，按最新文件规定执行。二是组织财务人员学习《清远市财政局关于市直党政机关和事业单位差旅费管理问题的补充通知》（清财政〔2016〕25号）、《清新区财政局<转发清远市财政局关于调整市直党政机关和事业单位差旅住宿费标准有关问题的通知>》（清新财行〔2016〕3号）等相关财务文件，明确财务人员要加强财务审批程序、报账手续、查验票据及附件事宜，履行审批手续，无发票或发票不规范、凭证不齐全不予报销。三是依据有关文件规定，已完成整改违规领取补贴问题。
10.对协会规划预算和经费使用监管缺位。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
一是对协会经费规划进行专题研究，根据文联工作实际，合理安排协会工作经费。二是区文联班子成员带队到下属各协会开展协会财务账务检查工作，对协会财务存在的问题进行清查，并对各协会检查情况进行了反馈，要求各协会完成财务方面的整改。三是针对协会经费使用监管缺位问题，修订完善了《协会专项资金使用规范》，对区文联涉及协会专项资金的使用规范进行了细化和修订，为协会完善各项管理制度提供参考依据，要求各协会账目清晰，专款专用，管理制度有依有据。
11.工会管理混乱。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
一是规范了工会会费管理，严格按照上级工会会费标准收工会费，按工会会员的标准工资收入的5‰收取。二是完善工会发放手续，严格办理审批手续，实名制发放，并实名签收。三是区文联对文联工会历年账目进行了清查梳理、汇总原始单据，补制签收表装订入账，联系会计公司整理工会2019-2021年度会计账。对缺交年度的工会会员费进行了补交。四是组织负责工会工作的相关人员认真学习了《关于转发<广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）>的通知》（清新工字〔2018〕6号），年初制定了工会预算，严格按照预算进行经费支出，没有出现超比例发放现象。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织欠缺问题方面
12.领导核心作用发挥不充分。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
一是由领导班子亲自部署召开会议，不断增强领导班子
核心作用。明确班子会议与日常办公会议间的界限，切实改正会议混合召开的问题。二是认真遵照执行区委宣传部《关于印发<清新区党委（党组）理论学习中心组学习办法>的通知》要求，制定《2022年清远市清新区文学艺术界联合会理论学习中心组重点内容安排》《2022年清远市清新区文学艺术界联合会理论学习中心组学习计划表》，开展了理论学习中心组学习。三是定期召开班子会议对“三重一大”事项进行了专题研究讨论，班子成员之间充分沟通意见，进行集体决策，一把手严格落实“末位表态”。四是组织党风廉政专题学习，专题部署党风廉政建设工作，明确要求班子成员切实履行“一岗双责”，加强对党员干部的监督管理，扎实做好党风廉政建设和反腐败各项工作。开展了纪律教育学习月活动，坚持不懈把全面从严治党纵深推进。
13.民主生活会打折扣。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。一是领导干部民主生活会严格按照规定程序开展专题民主生活会，会前充分征求意见、开展谈心谈话、撰写发言材料等，会后对民主生活会查摆出的存在问题认真总结梳理，明确重点，细化措施，制定了整改事项清单，立行立改，长期坚持，确保会后整改落实取得成效。二是充分利用批评与自我批评环节，开门见山，指到痛处，做到有则改之、无则加勉，进一步提升自我、推动工作。
13.干部队伍建设水平有待提高。
整改落实情况：已整改完毕，并长期坚持。
加强了与组织人事部门沟通、联系，积极做好了单位“血液”更新工作。经区文联第四次文代会选举，区文联干部队伍平均优化了人员结构。
三、坚持抓常抓长，持续巩固巡察整改成效
在此次整改中，区文联切实把落实巡察整改工作作为加强党性锻炼、锤炼工作作风、完善制度机制、推动各项工作的有利契机，突出真整真改、实整实改，取得了良好成效。下一步，将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，不断巩固和提高巡察整改工作成效，推动各项工作再上新台阶。
（一）坚持持之以恒，确保各项整改成果落地见效。此次整改的三个方面14个问题，区文联都已按照既定方向完成整改。对已整改完毕的问题，区文联全体干部将持续坚持，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，一抓到底。
（二）强化责任担当，严格履行全面从严治党主体责任。履行管党治党责任，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。严格落实全面从严治党要求，坚持将纪律和规矩挺在前面，强化党性党规教育，引导全体党员干部自觉牢记党规党纪，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。进一步加强作风建设，坚决落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。
（三）注重标本兼治，着力强化建立长效机制。区文联将继续坚持举一反三，针对工作中出现的新问题新情况，深刻剖析原因，深挖问题根源，不断完善各项制度机制，建立长效机制，从根本上解决问题，真正做到用制度管人管事，努力将巡察成果转化成为区文联取得更大工作成效的动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-5810814；邮政地址清远市清新区府前路3号清新区人民政府3号楼5楼东；电子邮箱qxwl2333@163.com。