清新：五项措施力推第三产业上规模上档次

    大力发展第三产业是调整经济内部结构、提高人民生活质量、优化市场资源配置、提高国民经济整体效益的重要途径，有利于加快经济发展，扩大就业和提高人民生活水平。目前，我县登记的在册的内资企业共417户，私营企业共1431户，个体工商户共 17383户。为更好地加快第三产业的发展，我县采取五项措施力推第三产业上规模上档次，积极带动地方经济发展。
    一、优化市场主体准入环境，为全民创业服务。一是积极推动“双转移”工作，为珠江三角洲产业转移落户清新创造良好条件。如对持有著名商标的企业，放宽其冠省名、冠市名的限制；对投资大、效益好、能耗低、污染小的项目，放宽办照条件，推动珠三角产业向清新转移，促进全县招商引资工作开展。二是在政策上给予倾斜，宽进严管。对在清新从事第三产业的公司制企业（独资公司除外），允许注册资金分期注入；对从事旅游、信息、社区服务等新兴行业和领域的给予办照优惠；加大农村经纪人培养扶持力度，发挥农村经纪人中枢作用，畅旺清新农产品销路。三是做好个体工商户升级为企业的政策指导工作。对辖区内个体户进行全面的调查摸底，将升级条件较为成熟的个体户纳上扶持名单，通过专题培训、座谈交流、“走出去”等形式引导个体工商户升级为企业，促进个体工商户做大做强。
    二、拓宽企业融资渠道。帮助企业度过经济寒冬，引导企业增资增产，推进企业上规模上档次，一是积极扶持推动小额贷款公司和融资性担保公司的审批手续，允许其分期注入资金；二是认真贯彻落实新出台的《工商行政管理机关股权出质登记办法》，积极发挥股权质押登记职能，帮助有限责任公司和股份有限公司将“静态”资产转化为流动的“动态”资产，使公司股权价值实现方式多元化，化解公司融资贷款的难题。自2011年，共办理股权出质登记58宗，出质股权19538.499万股，帮助企业融资金额9.58亿元。三是认真贯彻落实国家工商总局《动产抵押登记办法》，深入企业中宣传《担保法》、《动产抵押登记办法》等法律法规，指导企业申请办理动产抵押登记，并依法简化动产抵押的手续与流程，为企业盘活资金创造便利。
    三、加强旅游市场监管，拉动旅游经济效应。加强旅游市场监管，严厉打击各类旅游欺骗和消费陷阱，在景区加强12315消费维权宣传，畅通12315申诉维权线路，努力营造一个诚信的旅游市场，提高清新旅游城市地位，扩大商业、住宿、餐饮、美容、沐浴、摄影、扩印业等居民服务业、文艺、娱乐服务业、客运交通业及旅行业的发展。
    四、在促进健康发展上，依托个私协会，引导第三产业规范化经营。通过免费开展职业技能、法律法规培训、组织讲座、提供商业信息等方式，提高第三产业整体规范化水平。此外，结合企业信用体系建设，引导企业争创“守合同、重信用”企业。
    五、在具体帮扶措施上，实行定员定向跟踪指导。一是建立工商服务定向联络员制度，对新设立的企业进行全程跟踪，提前介入。二是继续推行预约服务、上门服务、延时服务等服务措施，协助企业办理登记注册手续；同时，发挥工商部门熟悉掌握政策和法律法规的优势，为企业出谋划策，及时解决企业在生产经营中遇到的各类问题，帮助企业做大做强。三是加大商标战略实施力度，做好跟踪服务。同时，争取在第三产业当中培育更多的知名、著名商标，增强企业经营者创名牌创精品的信心。
     （来源：清新县人民政府办公室）