根据区委统一部署，2019年9月3日至9月30日，区委第一巡察组对团区委开展了巡察工作。2020年6月19日，区委第一巡察组向团区委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、全面推进巡察整改工作贯彻落实
（一）深化认识，提高政治站位。团区委高度重视区委第一巡察组的反馈意见，反馈会后第一时间成立团区委巡察整改工作领导小组，并召开专题会议研究巡察整改方案，要求深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，落实全面从严治党主体责任和监督责任，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见要求上来，把落实问题整改作为当前重要政治任务，以不见成效决不罢休的精神，夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效，做到件件有着落、事事有回音。
（二）严格要求，压实“两个责任”。团区委书记作为整改工作的第一责任人，履行整改全面工作职责，班子成员坚持“一岗双责”，带头发挥示范作用，全面整改、不打折扣。班子会议逐条研究整改措施，逐项督促整改落实。经过反复研究、认真修改和完善，形成《共青团清远市清新区委员会关于落实区委第一巡察组反馈问题整改方案》，针对反馈的六大方面22个问题，细化分解为34条整改措施，明确了各项任务的责任人和完成时限，在机关形成压力层层传导、责任层层落实的整改工作氛围，确保责任到岗、任务到人、要求到位。同时，团区委召开专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题，深刻查找和剖析发生问题的根源。
（三）建章立制，强化成果运用。针对巡察组反馈的存在问题，对《共青团清远市清新区委员会内部管理制度》进行修订，经过全面修订，完善12项，建立2项、废止2项，修订后分类形成议事决策制度4项、分工负责制度5项、工作协调制度2项、监督约束制度5项、自身建设制度8项等总计24项制度汇编，进一步健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成长效工作机制。同时，坚持把巡察整改、全面从严治党、改进作风与日常工作开展有机结合，开展了一系列主题鲜明、导向清晰、成效明显的重点工作，得到广大青年好评，做到“两不误、两促进”，用工作成果检验巡察整改成效。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）党的政治建设方面
1.针对“党的领导核心作用发挥不够”的问题。
整改落实情况：一是组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范党支部工作，全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能。二是完善班子会议议事规则，坚持每季度研究一次党建工作。三是切实加强党支部对党建工作的领导和指导。
2.针对“贯彻执行上级决策部署不到位”的问题。
整改落实情况：一是组织全体干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，在工作中多措并举，不断强化团的领导队伍、夯实团的基础工作、充实团的基层力量、锤炼团组织作风。二是巩固和深化“两学一做”学习教育成果，加强对团干部的培训教育和思想引领。三是扎实推进正风行动，帮助干部及时认清和解决问题，进一步强化领导干部的责任意识。
3.针对“党组会议程序不规范”的问题。
整改落实情况：组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范班子会议议事记录，明确专人负责班子会议记录，完整、准确记录班子成员和列席人员的观点、意见、表决情况和决议，并按日期归档保存。
（二）党的思想建设方面
4.针对“民主生活会质量不高”的问题。
整改落实情况：一是2020年8月10日，理论学习中心组学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内政治生活法规以及习近平总书记在中共中央政治局民主生活会和指导兰考县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神。二是2020年8月28日召开的巡察反馈问题整改专题民主生活会，严格规范程序，为今后召开民主生活会提供示范。三是严格落实谈心谈话制度，在巡察反馈问题整改专题民主生活会会前，认真按程序开展谈心谈话。
5.针对“意识形态工作不够重视”的问题。
整改落实情况：一是将意识形态工作作为重要内容纳入年度重点工作和列入中心组学习计划并定期开展学习。二是努力构建“线上+线下”深度融合的“互联网+共青团”一站式服务体系。三是确保“清新共青团”微信公众号内容及时更新，做到共青团工作与青年诉求同频共振。四是抓好12345政府热线、12355青少年维权热线、青年之声、微信公众号等新媒体阵地和网络宣传队伍等线上阵地建设，及时应对处置涉及本单位意识形态领域重大问题。
6.针对“理论学习不深入，学习态度有待提高”的问题。
整改落实情况：一是班子成员认真学习。通过参加理论中心组学习、各种培训、讲授党课等方式，保证学习时间，拓宽学习广度深度。二是完善制度保障。修订完善相关学习制度，充实学习内容，丰富学习计划、内容、形式等。三是从严执行学习制度。把中心组理论学习情况纳入班子成员年度述职报告。四是充分运用现有青年讲师团队伍，持续开展全区性常态化的宣讲活动，全年共开展各类宣讲活动25场次。
（三）党的组织建设方面
7.针对“班子欠缺团结协作精神，缺乏沟通”的问题。
整改落实情况：一是及时召开专题民主生活会，班子成员间深刻反思根源、坦诚交心谈心，认真对照检查、深入开展批评与自我批评，达到了“红脸出汗”“团结—批评—团结”的目的。二是结合纪律教育学习月活动，加强中心组理论学习,通过学习党章、党规党纪、习近平总书记系列重要讲话促进了思想解放,提高了团结协作的重要性的认识，促使班子把立言和立行统一起来，切实做到“上下统一、表里如一、始终如一”。
8.针对“落实选人用人有关制度要求不够到位”的问题。
整改落实情况：一是认真学习干部选拔任用文件和规定，做好总结反思工作。二是梳理近三年的选人用人材料，开展自查自纠工作。三是规范流程，做好干部选拔任用各项工作流程并将材料及时归档保存。
9.针对“党务工作不规范”的问题。
整改落实情况：进一步规范党支部会议、班子会议和工作会议等会议记录，指定专人记录，加强对会议记录资料的归类、管理、存档工作。
10.针对“制定党组议事决策规则滞后”的问题。
整改落实情况：一是深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格把握执行《条例》中需要由支部党员会议研究的事项。二是规范班子会议召开规则和程序，实行班子成员“一岗双责”，带头履行监督责任。
（四）党的作风建设方面
11.针对“对下属协会相关活动经费的使用监督管理不到位”的问题。
整改落实情况：召集区志愿者联合会等12个社会组织召开专题会议，规范团区委下拨经费的财务支出手续。督促各社会组织健全了《协会章程》《行政管理制度》《财务管理制度》等相关规章制度，通过建立长效机制，有效堵塞了管理漏洞。
12.针对“对财政专项资金的支付没有按规定进行绩效评估”的问题。
整改落实情况：一是成立了由团区委书记任组长的财政专项资金绩效考评领导小组。二是2020年以来已完成由财政专项资金支付6个项目的绩效评估。三是加强对财政专项资金支付项目的督导、抽查、回访。
13.针对“财务报销手续不完善”的问题。
整改落实情况：完善《共青团清远市清新区委员会财务制度》，进一步明确财务报销支付依据明细，要求财务人员严把支出审核关，切实保证每一笔资金支出合规，对报销依据不全的，坚决不予核销。统一要求活动开支必须具备：活动方案（需写明根据何文件要求开展该活动）、活动通知、活动预算、活动批准文件（请示）、活动签到表、活动记录、活动总结、正规发票和验收报告。
14.针对“费用开支不透明”的问题。
整改落实情况：活动开支报销严格按照《共青团清远市清新区委员会财务制度》执行，经费使用实现了规范化管理。
15.针对“工会收支不按规定设账”的问题。
整改落实情况：一是组织工会主席、财务人员开展《会计法》等财务规则制度学习。二是完善了工会账户稽核制度。
16.针对“工会超范围发放非工会会员慰问金”的问题。
整改落实情况：已组织工会会员清退了超范围发放慰问金。组织工会会员学习《基层工会经费收支管理办法》，明确在使用工会经费时，必须严格执行“八不准”。
（五）党的纪律建设方面
17.针对“党风廉政建设工作主题意识不强，重视不够，落实‘一岗双责’不到位”的问题。
整改落实情况：一是压牢压实从严治党主体责任和“一岗双责”责任，召开共青团系统党风廉政工作专题会议，要求共青团系统干部要加强自律，警钟长鸣。二是2020年以来开展10人次的廉政谈话和谈心谈话。三是对照何霖生案的“共性”问题，对5名党员干部的廉政风险点和防控措施进行自查，完善廉政风险点5个、防控措施7条。四是规范领导干部报告个人有关事项规定、加强党员领导干部八小时以外监督等制度，不断提高党员领导干部党风廉政建设“一岗双责”的自觉性。
18.针对“固定资产未按规定进行政府采购”的问题。
整改落实情况：一是组织固定资产分管领导和具体负责人员学习了政府集中采购目录及采购限额标准等相关文件精神。二是对现有的固定资产进行全面梳理，依托财政“固定资产管理系统”建立固定资产明细账，有效堵塞固定资产管理漏洞。
19.针对“涉嫌违反八项规定精神，借活动之名公款吃喝”的问题。
整改落实情况：严格执行公务接待标准，明确公务接待开支必须符合5要素：派出单位公函、工作（活动）方案、接待清单、接待审批单和财务票据。
20.针对“财务管理制度落实不到位”的问题。
整改落实情况：完善了《共青团清远市清新区委员会财务制度》，进一步明确了预决算管理、支出管理、报销流程等内容。
（六）巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面
21.针对“公务用车费用开支真实性存疑”的问题。
整改落实情况：进一步明确公务用车财务报销支付依据明细，切实保证每一笔公务用车资金支出合规，对报销依据不全的，坚决不予核销。
22.针对“会议经费开展真实性存疑”的问题。
整改落实情况：完善三公经费支出管理，进一步明确会议费用财务报销支付依据明细，切实保证每一笔会议费支出合规，对报销依据不全的，坚决不予核销。
三、不断巩固深化整改工作成果
目前，巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步团区委将继续采取有力有效措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动我区共青团事业规范健康发展凝聚青春正能量。
（一）强化党的领导，加强自身建设。认真学习党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实加强党的领导。
（二）坚守责任担当，全面从严治团。进一步强化政治担当，坚持落实主体责任，营造良好的政治生态。深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区委有关规定精神，杜绝各类违纪违规现象的发生。坚持正确用人导向，加强干部监督管理，严肃干部人事和组织纪律，优化干部队伍结构。把“三个决不允许”的要求落实在全体党员干部行动上，用纪律和规矩管住党员干部。把握运用好“四种形态”，坚持抓早抓小，挺纪在前、从严治团。
（三）坚持持续用力，建立长效机制。坚持把巡察整改作为一项长期任务，坚持分类推进，扎扎实实做好后续整改工作。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固和提升整改成果。同时，加强对整改成果的转化运用，加大制度执行力度，真正把巡察工作的成效体现到服务青年工作的具体实践中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-5875321；地址：清远市清新区府前路区政府3号楼；邮编：511800；电子邮箱：qxtxwbgs@126.com。